政策解讀 | 讀懂《非道路移動機械國四標準》

2020年12月29日，生態(tài)環(huán)境部與國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布〈儲油庫大氣污染物排放標準〉等四項大氣污染物排放標準(含標準修改單)的公告》(公告2020年第74號)，公告正式批準了《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》(GB 20891-2014)修改單，并于修改單發(fā)布之日起正式實施。并發(fā)布了其配套技術(shù)規(guī)范《非道路柴油移動機械污染物排放控制技術(shù)要求》（HJ1014-2020）。

修改單公告中明確提出，“自2022年12月1日起，所有生產(chǎn)、進口和銷售的560kW以下(含 560kW)非道路移動機械及其裝用的柴油機應(yīng)符合本標準第四階段要求。560kW以上非道路移動機械及其裝用的柴油機第四階段實施時間另行公告。"

下面，我們通過圖文的方式給大家解讀“非道路移動機械國四標準”：

一、非道路移動機械種類范疇

非道路移動機械是指裝配有發(fā)動機的移動機械。非道路移動機械種類繁多、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，包括工程機械、農(nóng)業(yè)機械、園林機械、發(fā)電機組、漁業(yè)機械和機場地勤設(shè)備等。從保有量情況看，工程機械和農(nóng)業(yè)機械約占非道路柴油移動機械保有量的90%。2019年底，我國工程機械保有量約為800萬臺，農(nóng)業(yè)機械約4000萬臺。

二、非道路移動機械的排放狀況

根據(jù)《中國移動源環(huán)境管理年報》數(shù)據(jù)顯示：2019年全國非道路移動機械NOx排放量超過333.5萬噸，約為機動車NOx排放量的52.5%，約占移動源NOx排放總量的29.5%，在全國NOx排放總量（二污普數(shù)據(jù)）中占比18.5%；顆粒物排放量超過17.4萬噸，約為機動車顆粒物排放量的2.4倍，約占移動源顆粒物排放總量的55.4%。其中，工程機械和農(nóng)業(yè)機械的NOx和顆粒物排放量均基本相當。

三、非道路移動機械四階段排放標準技術(shù)內(nèi)容重點

1、更加關(guān)注整機排放

新增車載法整機測試要求，對37kW以上機械實際使用過程的污染物排放通過便攜式排放測試系統(tǒng)（PEMS）進行測量，規(guī)定90%以上有效功基窗口的CO和NOx的比排放量不應(yīng)超過相應(yīng)功率段限值的2.5倍。此外，增加了柴油機非標準循環(huán)工況的測試方法及限值要求。

2、增加瞬態(tài)測試循環(huán)

非道路移動機械實際使用時柴油機的工作狀態(tài)是動態(tài)變化的，原標準中規(guī)定的穩(wěn)態(tài)測試循環(huán)對于反映非道路移動機械的實際工況存在局限性。為了更好的反應(yīng)瞬態(tài)工況對排放的影響，國四階段增加了瞬態(tài)測試循環(huán)，使型式檢驗測試結(jié)果更加接近實際運行情況。

3、增加顆粒物粒子數(shù)量（PM）限制

非道路移動機械排放的顆粒物對人體健康有較大的危害，加強排氣顆粒物控制是從源頭上解決問題的關(guān)鍵。為推動更高效的顆粒物捕集技術(shù)在非道路移動機械上的應(yīng)用，國四標準中增加了針對顆粒物粒子數(shù)量（PM)限值的要求，規(guī)定其排放必須小于等于5x1012個／千瓦時。標準不對技術(shù)路線進行固化和限制，鼓勵企業(yè)采用更高效的污染排放控制技術(shù)。

4、增加指定劣化系數(shù)

通過前期標準實施獲取的大量柴油機劣化趨勢特征數(shù)據(jù)，國四標準給出了指定劣化系數(shù)，明確可采用指定劣化系數(shù)代替耐久實測劣化系數(shù)，大幅降低了非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)的型式檢驗測試費用。

5、提出排放控制系統(tǒng)監(jiān)測要求（NCD/PCD）

排放控制系統(tǒng)，尤其是NOx和顆粒物控制系統(tǒng)的有效運行，是保證非道路柴油移動機械排放達標的重要條件，因此國四標準增加了對NOx和顆粒物控制系統(tǒng)監(jiān)測的要求，

當監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)SCR系統(tǒng)不加尿素、尿素摻水、EGR閥卡滯、NOx傳感器故障、拆除DPF、DPF堵塞和診斷系統(tǒng)篡改等，就會觸發(fā)駕駛員報警系統(tǒng)，提醒操作人員進行維修。若故障一直存在，將會進一步觸發(fā)駕駛性能限制系統(tǒng)，通過激活發(fā)動機限扭控制策略，使得機械因扭矩限制無法正常使用，直到排放相關(guān)故障被排除后，機械才能夠正常使用。

6、提出排放控制系統(tǒng)遠程在線監(jiān)控及定位要求

為保證排放控制系統(tǒng)在實際使用過程中始終正常發(fā)揮作用，防止污染控制裝置在使用過程中被惡意破壞拆除，本標準參照重型車國六標準有關(guān)排放控制系統(tǒng)遠程監(jiān)控的要求，提出非道路移動機械應(yīng)向監(jiān)管平臺實時發(fā)送排放及定位相關(guān)數(shù)據(jù)。

7、提出排放質(zhì)保期要求

排放質(zhì)保期顧名思義就是產(chǎn)品在一定時期內(nèi)，生產(chǎn)企業(yè)要保證產(chǎn)品的排放達標。如果與機械排放控制相關(guān)的零部件在質(zhì)保期內(nèi)由于其自身質(zhì)量問題出現(xiàn)損壞，導(dǎo)致機械排放控制系統(tǒng)失效或排放超過標準要求，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對損壞的零部件進行免費更換或維修。

8、提出環(huán)保達標檢查要求

環(huán)保達標檢查既包括新生產(chǎn)階段的企業(yè)自查和主管部門的抽查，同時也包括非道路移動機械在用階段企業(yè)的在用符合性自查和主管部門的在用符合性抽查。這一要求的提出，使得企業(yè)更加重視其產(chǎn)品環(huán)保達標可靠性的保障，有效降低實際使用過程中的排放風(fēng)險。

四、標準實施技術(shù)可行性如何？

　　本標準相關(guān)要求與柴油車國五要求基本相當，采用選擇性催化還原裝置（SCR）和顆粒捕集器（DPF）是主流技術(shù)路線，部分廠商還會采用柴油氧化催化器（DOC）和廢氣再循環(huán)（EGR）等輔助技術(shù)。這些技術(shù)在國五柴油車上已實現(xiàn)成熟應(yīng)用，歐美非道路相應(yīng)產(chǎn)品已在多年前供應(yīng)市場。

　　從國三到國四，不同功率段非道路移動機械采用不同的排放控制技術(shù)，增加成本有所不同。37kW≤P<75kW功率段主要采用的技術(shù)路線是加裝顆粒捕集器（DPF），75 kW≤P<130 kW功率段主要技術(shù)路線是加裝氧化型催化轉(zhuǎn)化器（DOC）+顆粒捕集器（DPF），130 kW≤P<560 kW功率段主要技術(shù)路線是加裝氧化型催化轉(zhuǎn)化器（DOC）+顆粒捕集器（DPF）+選擇性催化還原裝置（SCR），升級成本約占總成本的10%-15%。37kW以下功率段的柴油機，技術(shù)上只需要進一步優(yōu)化進氣、燃油噴射系統(tǒng)即可，成本在量產(chǎn)的情況下幾乎可以忽略不計。排放標準的升級，將帶動后處理生產(chǎn)企業(yè)等排放控制相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動柴油機行業(yè)技術(shù)升級。

五、非道路移動機械四階段排放標準實施環(huán)境效益

按照2022年12月1日實施國四排放標準測算，隨著標準的實施，國四非道路移動機械保有量占比逐步增加，2025年當年減排NOx37.5萬噸、PM3.2萬噸，減排比例分別為12.5%和19.3%，2030年當年減排NOx106萬噸、PM7.7萬噸，減排比例分別為35%和46.8%，環(huán)境效益非常明顯。

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